4月12日盘后，A股迎来十年一遇的超级重磅利好！时隔10年，国务院再次发布针对资本市场的国九条，并出台了大量极为重磅、有针对性的指导指示。前两次的国九条，先后发布在2004年、2014年，为2007年沪指创出6124点、2015年创出5178点的大牛市行情埋下关键伏笔。如今，新一轮政策的发布时点，不仅恰好是十年之期，也是在股市经历较长时间低迷时期，为A股或迎来新一轮牛市打下契机。

现在，各投资群无数投资者都已经对自己持股开始YY意念涨停。但新的国九条，你真的看懂了吗？新在哪里？三次国九条政策，最主要不同点之一在于各自承担的任务不同。2004年版颁布的背景，是为了解决在股权分置改革之前非流通股引发诸多问题，理清健全完善股市制度，是为了发展资本市场。2014年版颁布的背景，为了拓展市场，发展建设开放为主。

而这一次颁布的背景，是为了强化投资者保护、市场公平，增强市场内在稳定性。证监会党委书记、主席吴清接受采访时特别提到非常几个关键的点：一是充分体现资本市场的政治性、人民性；二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线；三是充分体现目标导向、问题导向，针对股票市场出现的各种漏洞突出问题的及时补短板、强弱项，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾。

政治性、人民性，怎么理解？资本市场作为连接实体经济和虚拟经济的重要桥梁，通过为企业提供融资支持，推动产业升级和创新，进而促进整个国家经济的转型升级和发展，其重要性价值不用多说。所以国家要通过制定和实施相关政策法规，确保资本市场健康、稳定、有序运行，可以说是一个不允有失的政治任务。

另一方面，资本市场也为广大投资者提供通过投资优质企业，实现财富增值和生活改善的机会，这是践行金融为民的理念，体现以人民为中心的价值取向的责任，那么提供安全、透明、高效的投资平台。如果一个资本市场，制度混乱，漏洞百出，无法保障安全、公平，无法体现财富增值功能，何来实现人民性？

A股过去十几年，一直停留在3000点附近震荡，尤其去年8月以来股票市场暴露出的各种问题，都充分反映了还有很多方面必须要去改革。而且必须要更彻底改革，改善。所以，吴主席新官上任三把火，联合多部门也雷厉风行推出了大量针对性举措，正是为了切实履行这一责任。

很多人都说，这其中不少都是近期已经在做的事情了吗，现在发文还有多大用处？如果你这样想，那你就错了。之前做的事情，比如监管IPO、融券、量化、上市公司持续督导等，有可能是临时为了稳市场信心采用的举措，等过段时间形式好了就没了。但如果把这些举措，加以明确并白纸黑字写成政策，它就具备法律效力和持续性，具有结果考核依据。意义和效果，就完全不一样的。所以，这个国九条，真的是超预期的。不仅超在发布的时点大家都没想到。更超在涉及改革范围、力度，以及态度，比大家预期的要猛得多。

关键点新国九条直面诸多A股市场顽疾，涉及的改革着力点非常多，每一条的力度都很大。在我看来有几个非常重磅、也是最被投资者关注的点：1，是加强IPO把关和上市公司的监管。这几年，上市IPO各种问题突出，比如新股三高、公司质量、甚至上市造假、中介审核不严等问题，被投资者广泛讨论甚至质疑。如今，提高主板、创业板上市的营收、净利润等指标，完善科创板科创属性评价标准，压实交易所审核主体责任，明确上市时要披露分红政策，甚至明确了要增强稳定回报能力。这些，是从源头上提高上市公司质量的良方，更是为投资者减少投资踩雷，投资到优质公司的概率也会明显增大。优秀公司比例大了，赢面就大了，信心也就有了。

2，关乎制度公平。制度的足够公平公正，本身就是交易市场能存在的第一条件。资本市场，关乎的都是每个人的切身利益，如果里面的游戏规则不公平还到处都有bug，不会有人愿意去玩。去年A股市场转融券事件暴露出的上市股东、机构与普通投资股民在交易制度上的权利不对等，量